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董事長致辭
跨越時(shí)代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，探索變革，積極推行全新的項(xiàng)目管理模式，堅(jiān)持不懈打造高等級服務(wù)平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認(rèn)可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個(gè)前所未有的變革時(shí)代……
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司致力于為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供成套設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)，成立江蘇省設(shè)備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨(dú)資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、江蘇省建設(shè)集團(tuán)合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設(shè)備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設(shè)備成套股份有限公司?！?
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廣西財(cái)政評審助力PPP項(xiàng)目行穩(wěn)致遠(yuǎn)
發(fā)布時(shí)間：
2021-01-04
PPP項(xiàng)目通過構(gòu)筑政府與社會資本“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作關(guān)系，有效降低項(xiàng)目的整體成本、增加基礎(chǔ)設(shè)施的投資來源，降低政府部門短期資金壓力及提高預(yù)算的可控性。PPP項(xiàng)目有利于化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。為加快推動PPP項(xiàng)目建設(shè)，廣西發(fā)起PPP百日攻堅(jiān)行動，自治區(qū)本級在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也大力推行PPP模式，廣西財(cái)政投資評審發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為PPP項(xiàng)目的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
一、立足本職，做實(shí)付費(fèi)依據(jù)。PPP項(xiàng)目的投資回報(bào)主要包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助、政府付費(fèi)三種模式。除全部為使用者付費(fèi)項(xiàng)目不涉及財(cái)政預(yù)算安排外，其余項(xiàng)目均涉及財(cái)政預(yù)算安排，可行性缺口補(bǔ)助或政府付費(fèi)金額大小很大程度上取決于項(xiàng)目總投資。廣西財(cái)政投資評審利用專業(yè)技術(shù)手段，對PPP項(xiàng)目工程總投資進(jìn)行評審，有效節(jié)約財(cái)政資金。如自治區(qū)本級評審的某PPP項(xiàng)目竣工結(jié)算送審金額6013.08萬元，審定金額3610.76萬元，凈核減不合理資金2402.32萬元，凈核減率39.95%。財(cái)政部門依據(jù)審定的結(jié)論和特許經(jīng)營合同的約定對每年的政府付費(fèi)進(jìn)行重新核定確認(rèn)。
二、建言獻(xiàn)策，助力頂層設(shè)計(jì)。廣西財(cái)政評審參與PPP項(xiàng)目實(shí)施方案和物有所值評價(jià)、財(cái)政承受能力論證報(bào)告等的專家論證會議。在認(rèn)真梳理、總結(jié)專家提出意見的基礎(chǔ)上，對政府與社會資本風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、合理確定工程總造價(jià)、可行性補(bǔ)助動態(tài)調(diào)整機(jī)制、設(shè)置科學(xué)合理的績效評價(jià)體系等方面提出合理化建議，形成書面材料供政府部門決策參考。PPP項(xiàng)目實(shí)施方案頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)合理，有利于維護(hù)政府和社會資本方的共同利益，促進(jìn)PPP項(xiàng)目的長期健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)，提升市縣能力。大部分PPP項(xiàng)目實(shí)施主體在市、縣兩級政府部門，PPP項(xiàng)目的實(shí)施有利于化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和融資平臺的轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)自治區(qū)政府PPP百日攻堅(jiān)行動，2020年，廣西市、縣兩級PPP重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目總投資達(dá)1626億元，大部分項(xiàng)目是市政、交通、水利、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施工程。面對PPP項(xiàng)目大幅增長，管理模式有別于傳統(tǒng)項(xiàng)目的新形勢，廣西財(cái)政投資評審中心主動作為，通過舉行培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程視頻會議等形式對市、縣財(cái)政評審人員進(jìn)行PPP政策宣講和PPP項(xiàng)目評審要點(diǎn)講解，在日常工作中通過微信、QQ及電話溝通等方式解決各地評審PPP項(xiàng)目遇到的疑難問題。通過指導(dǎo)和交流，進(jìn)一步提高了市、縣財(cái)政部門評審PPP項(xiàng)目的能力和水平。
來源：中國政府采購報(bào)
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