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國(guó)家醫(yī)保局落實(shí)醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度,2021年3月前投標(biāo)掛網(wǎng)企業(yè)書面承諾提交比例應(yīng)達(dá)95%以上

發(fā)布時(shí)間:

2021-01-07


為貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”),加快推進(jìn)制度建設(shè)和實(shí)施進(jìn)度,國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加快落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕59號(hào))。

 

  一、充分認(rèn)識(shí)信用評(píng)價(jià)制度的重要意義。醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度是藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、凈化交易環(huán)境、保障群眾利益具有重要意義。各省級(jí)醫(yī)療保障局、藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)”)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,按時(shí)保質(zhì)落地實(shí)施。

  二、按時(shí)完成制度建設(shè)。各省級(jí)醫(yī)療保障局、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)務(wù)必于2020年底前建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度,制定印發(fā)相關(guān)政策文件,并在醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站、集中采購(gòu)平臺(tái)公示《醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單(2020版)》。各省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)盡快組織本省份投標(biāo)掛網(wǎng)企業(yè)按要求提交“醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書”,要提高服務(wù)意識(shí),線上線下并行,方便醫(yī)藥企業(yè)提交守信承諾、報(bào)告相關(guān)信息。

  三、實(shí)現(xiàn)守信承諾基本覆蓋。守信承諾是落實(shí)信用評(píng)級(jí)、采取處置措施的主要基礎(chǔ),各省級(jí)醫(yī)療保障局、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要將此作為現(xiàn)階段工作的重中之重,設(shè)定階段性目標(biāo),抓緊抓實(shí)。2021年2月底前,投標(biāo)掛網(wǎng)企業(yè)書面承諾提交比例要達(dá)到80%以上,2021年3月底前,達(dá)到95%以上。對(duì)提交不及時(shí)的,省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要及時(shí)提醒時(shí)限要求,告知有關(guān)影響,做好詳細(xì)記錄,作為后續(xù)處理依據(jù)。

  四、有效應(yīng)對(duì)拒絕承諾情況。自本地區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度生效之日起,醫(yī)藥企業(yè)參加或委托參加藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)、掛網(wǎng)采購(gòu)、備案采購(gòu)須提交守信承諾。對(duì)于未提交書面承諾的,自2021年4月1日起,各省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不再接受其新的投標(biāo)或者掛網(wǎng)申請(qǐng);自6月1日起,其已中標(biāo)或掛網(wǎng)的醫(yī)藥產(chǎn)品,如有其他企業(yè)保障供應(yīng)或有替代品滿足臨床需要的,應(yīng)予撤網(wǎng)。   

  五、盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照屬地原則,密切關(guān)注本地區(qū)法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門公開的裁判文書、行政處罰決定,特別是媒體集中報(bào)道的典型案件,及時(shí)函詢調(diào)查涉事企業(yè),要求企業(yè)說(shuō)明情況、補(bǔ)充所需涉案信息,必要時(shí)商請(qǐng)相關(guān)部門給予案源信息支持,按照制度要求,盡快在信用評(píng)級(jí)、分級(jí)處置方面取得實(shí)質(zhì)性治理成果。

  六、強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)工作調(diào)度。各省級(jí)醫(yī)療保障局要加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的調(diào)度,確保醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。國(guó)家醫(yī)療保障局自2021年1月起建立調(diào)度機(jī)制,跟蹤統(tǒng)計(jì)各地集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展,評(píng)估各地制度建設(shè)實(shí)施進(jìn)展、典型案件處置效果等,并定期通報(bào)情況。

 

來(lái)源:中國(guó)招標(biāo)

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