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江蘇省設(shè)備成套股份有限公司

兩部門“督戰(zhàn)”促政采支持綠色建材試點(diǎn)提速

發(fā)布時間:

2021-02-02


財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部1月28日聯(lián)合召開視頻推進(jìn)會,進(jìn)一步部署政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作,明確試點(diǎn)啟動“時間表”不得晚于2月底。財(cái)政部國庫司司長王小龍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長田國民出席會議,會議由財(cái)政部國庫司副司長杜強(qiáng)主持。

  王小龍?jiān)谥v話中首先肯定了試點(diǎn)工作取得的積極進(jìn)展。他表示,六個試點(diǎn)城市扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作,建立了試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,開展了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作,制定了試點(diǎn)工作實(shí)施方案,研究出臺了配套支持措施,工作進(jìn)展符合預(yù)期。   

  針對下一步試點(diǎn)工作的推進(jìn),王小龍?zhí)岢觯M快正式啟動試點(diǎn),試點(diǎn)城市最晚應(yīng)當(dāng)于2月底前印發(fā)實(shí)施方案,啟動試點(diǎn)工作;要探索完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系,總結(jié)歸納、修正、完善、細(xì)化《基本要求》;要借鑒國家醫(yī)保部門集中帶量采購的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)綠色建材批量集中采購,發(fā)揮集中采購的規(guī)模效應(yīng),切實(shí)降低建材采購成本;要建立落實(shí)采購需求標(biāo)準(zhǔn)的政策執(zhí)行機(jī)制,將政府采購工程項(xiàng)目的項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)、材料采購、工程施工、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)工作整合納入閉環(huán)管理,并建立逐級控制機(jī)制,對于未按照采購需求標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)文件的工程,不得進(jìn)行施工,對于未使用綠色建材的工程施工項(xiàng)目,不得驗(yàn)收和付款,將試點(diǎn)項(xiàng)目打造成落實(shí)政府采購需求政策、應(yīng)用綠色建材和綠色建筑的樣板工程;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立試點(diǎn)信息按季度報(bào)送機(jī)制,每個季度終了后十日內(nèi)試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)將試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)送財(cái)政部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部;要積極宣傳試點(diǎn)工作成效,試點(diǎn)城市要及時總結(jié)試點(diǎn)階段性成效和典型做法,通過中國政府采購報(bào)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的建材企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和非試點(diǎn)地區(qū)了解認(rèn)可這項(xiàng)工作,主動參與進(jìn)來、為試點(diǎn)在全國鋪開營造良好的輿論氛圍。   

  “加快發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化,大力推廣綠色建材,加快建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,推動實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放,是建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展的重要途徑,也是貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。”田國民在講話時強(qiáng)調(diào),各試點(diǎn)城市一定要堅(jiān)定貫徹好新發(fā)展理念,提高工作站位,進(jìn)一步充分認(rèn)識試點(diǎn)工作的重要意義。他還對試點(diǎn)工作提出了三項(xiàng)明確要求,一是要著力構(gòu)建綜合政策保障體系,相關(guān)的配套政策、文件、細(xì)則應(yīng)及時跟上,注重好政策的科學(xué)性、連續(xù)性,規(guī)范好各方行為,引導(dǎo)、鼓勵各方有序參與進(jìn)來。二是要做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在明確和細(xì)化綠色建材的產(chǎn)品要求基礎(chǔ)上,建立客觀、量化和適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際的綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),不斷提高匹配度和適應(yīng)性。同時,也要推動裝配式建造方式的標(biāo)準(zhǔn)化工作,使建造成本逐漸降低,建造效率和效益逐步提高。三是要做好綠色建筑和綠色建材協(xié)同發(fā)展。大力推動綠色建筑和綠色建材相互統(tǒng)一,同向發(fā)力。大膽探索,依據(jù)更高水平的綠色建材實(shí)現(xiàn)綠色建筑。比如可以探索將綠色建材應(yīng)用納入到綠色建筑評價(jià)體系中,由加分項(xiàng)變?yōu)榭刂祈?xiàng)。同時,也要不斷推進(jìn)綠色建材科技創(chuàng)新,進(jìn)一步加大科研投入和技改投入,加快推進(jìn)建材行業(yè)的綠色化和智能化進(jìn)程,積極培育綠色建材龍頭企業(yè),加快開展綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用,為綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展做好支撐。   

  會上,南京市財(cái)政局黨組成員孔慶龍、南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會一級調(diào)研員王曉華、杭州市財(cái)政局副局長許杭、紹興市財(cái)政局副局長孫國新、湖州市財(cái)政局副局長林明、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長劉波、佛山市政數(shù)局局長陳偉鋒分別代表六個試點(diǎn)城市做了發(fā)言,交流總結(jié)了各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,提出了試點(diǎn)工作中存在的問題。   

  針對各地反映的試點(diǎn)期限可否延長、《基本要求》是否過低等問題,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作了回應(yīng)。該負(fù)責(zé)人還透露,目前,綠色建材檢測報(bào)告僅對產(chǎn)品來樣負(fù)責(zé),綠色建材認(rèn)證也剛剛起步,難以覆蓋全部試點(diǎn)建材產(chǎn)品。為此,兩部門將在現(xiàn)行檢測和認(rèn)證的基礎(chǔ)上,引入符合性證明。符合性證明是第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的檢驗(yàn)認(rèn)證規(guī)則,出具的建材產(chǎn)品符合《基本要求》的證明性文件,其效力與認(rèn)證證書相同。試點(diǎn)城市要根據(jù)即將印發(fā)的《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升第三方檢測、認(rèn)證結(jié)果采信操作指南》,鼓勵采購人采信供應(yīng)商提供的綠色建材符合性證明,確保采購的綠色建材產(chǎn)品符合要求。  

  據(jù)了解,浙江省財(cái)政廳黨組成員、總會計(jì)師倪學(xué)軍,廣東省財(cái)政廳黨組成員、總會計(jì)師劉云梅出席會議。此外,還有來自財(cái)政部國庫司和住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司,各試點(diǎn)城市所在省財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,試點(diǎn)城市財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)以及北京市財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、中國質(zhì)量認(rèn)證中心等單位的近100人,通過視頻連線形式參加會議。

 

來源:中國政府采購報(bào)

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